| Политическая система Германии |
|
Избирательная система ФРГ представляет собой форму пропорционального представительства, т.е. каждый избиратель имеет два голоса: один для избрания депутата бундестага по своему территориальному избирательному округу и один для голосования по партийным спискам; таким образом, избиратель может разделить свой голос между двумя партиями. Голосовать и выдвигать свою кандидатуру на выборах в органы государственной власти имеет право каждый гражданин, достигший 18 лет.
Одна половина депутатов бундестага избирается простым большинством голосов по территориальным избирательным округам; другая половина формируется политическими партиями в соответствии с результатами выборов по земельным партийным спискам, так что в целом состав бундестага отражает соотношение сил между партиями в национальном масштабе, определяемый по итогам голосования по партийным спискам. Такой механизм формирования бундестага обеспечивает лидерам крупнейших политических партий депутатский мандат даже в случае их поражения по территориальным избирательным округам. Политическая партия не может быть представлена в бундестаге, если она не получила как минимум 5% голосов избирателей в масштабе всей страны или 3 депутатских мандата в округах. Однако на выборах 1990 г. было сделано исключение с целью дать больше шансов менее организованным партиям в восточных землях, а следовательно и больше возможностей живущим там избирателям, поскольку они составляли всего 20% от общей численности электората объединенной Германии. Финансовую поддержку политическим партиям предоставляет государство, но делает это в случае, если партия при голосовании по спискам собирает не менее 0,5% голосов. В ФРГ до объединения страны существовали три крупнейшие политические партии, и они же сохранились в объединенной Германии.
Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) - самая многочисленная партия ФРГ. Оформилась как политическая партия в Западной Германии в 1946 г. СДПГ - партия левоцентристского толка с преобладающей опорой на протестантские слой населения. Выступает за концепцию смешанной капиталистической экономики, перераспределение доходов в пользу более бедных слоев населения и активную политику государственной поддержки социальной сферы. Христианско-демакратический союз (ХДС) - образован в 1945 г. Пользуется влиянием в различных кругах населения, опирается на поддержку католической церкви. ХДС действует во всех землях ФРГ, кроме Баварии. Христианско-социальный союз (ХСС) - действует на территории Баварии. Основан в 1945 г. По идеологическим основам к политическим целям является родственной ХДС правоконсервативной партией, доминирующей в общественно-политической жизни Баварии. Обе партии выражают интересы представителей бизнеса, аграрного сектора, управленцев и технических работников. Свободная демократическая партия (СвДП) основана в 1948г. Объединила различные группы социал-либерального толка, выражает интересы средних и мелких предпринимателей, служащих, чиновников, лиц свободных, профессий. Выступает с позиций традиционного европейского и немецкого либерализма. В ее программе делается упор на необходимости соблюдения индивидуальных прав и свобод. Партия «Союз '90 – зеленые» сравнительно молодая партия. Возникла в 1979 из объединения нескольких региональных группировок экологистов. Включила в свою программу пацифистские лозунги, а также требования разукрупнения капиталистических концернов и монополий. Западные и восточные «зеленые» объединились под названием «Союз '90 – Зеленые». Левая партия - Партия демократического социализма (Левая партия -ПДС) - является преемницей Социалистической единой партии Германии (СЕПГ) - бывшей правящей партии в ГДР, радикальным образом пересмотревшей ее программные документы. В 1983 г. из представителей правого крыла ХСС образовалась Республиканская партия. Кроме того, организации правого толка объединены в Немецкий народный союз – основанный в 1971 г. В 1964 г. путем объединения различных неонацистских группировок была создана Национал-демократическая партия Германии (НДПГ). Достаточно многочисленны и влиятельны организации, объединяющие выходцев из бывших восточных провинций германского рейха. Крупнейшая, из них - Союз изгнанных, созданный в 1958 г. Объединение немецких профсоюзов (ОНО) - самая крупная и влиятельная профсоюзная организация Германии, созданная еще в 1949 г. В его состав входят 8 отраслевых профсоюзов. Наряду с ОНО действуют Германский союз чиновников, Объединение христианских профсоюзов Германии, и ряд мелких профсоюзов. В региональные союзы объединены предприниматели Германии, организованны они по отраслевому признаку. Основная организация - Федеральное объединение союзов германских работодателей, выступает в качестве координирующего органа, представляющего интересы своих членов. Оно представляет предпринимателей только как работодателей, т.е. в качестве партнера в переговорах с профсоюзами. Все иные интересы, например, вопросы экономической и налоговой политики, отстаивают другие объединения. Ведущими из них профильными объединениями предпринимателей являются Федеральный союз германской промышленности, Объединение германских промышленных и торговых палат, Объединение германских ремесленных палат. Заметную роль в различных сферах социальной и политической жизни ФРГ играют многочисленные союзы и объединения молодежи. В качестве координатора, представляющего интересы молодежи перед государством, выступает влиятельное объединение - Федеральный круг молодежи. Важную роль играют «Молодые социалисты», «Юнге унион» (ХДС), «Молодые либералы» и «Немецкие молодые демократы». Федеральный союз германских обществ «Запад-Восток» - общественная организация, образованная в октябре 1996 г. для координации деятельности инициативных групп по развитию связей с Россией и другими республиками бывшего СССР. Объединяет 52 земельных, городских и коммунальных общества. Что касается вооруженных сил то, в соответствии со своим обязательством по Договору об окончательном урегулировании в отношении Германии от 12 сентября 1990 г. ФРГ сократила свои вооруженные силы до 370 тыс.чел. (в т.ч. СВ – 255 тыс., ВВС – 82 тыс. и ВМС – 26 тыс. чел.). Путем мобилизации обученных резервистов численность ВС ФРГ может быть в течение 3 суток увеличена до 1,3 млн. чел. Значительная часть бундесвера придана военным структурам НАТО. В сферу компетенции генерального инспектора бундесвера входят консультации федерального правительства по военным вопросам, вопросы общего планирования в бундесвере, развитие и претворение в жизнь общей концепции обороны страны, а также представительство в международных военных форумах, в частности, в военном комитете НАТО. По выучке, качеству боевой техники и огневой мощи обычных вооружений бундесвер считается сильнейшей армией в Западной Европе. На его вооружении имеются ракеты тактического назначения, а также самолеты, способные нести ядерное оружие. Ещё по теме:
|


Пугачева Е.В.
Функен Ф.